전국 인민대 상임위원회는 사회 보험법을 통과한다

최고국 입법기관이 사보제도를 입법하는 것은 처음이다.

기초 양로보험통합 차원 향상, 연로보험은 이송을 할 수 있으며, 이지의 의료비용 결산제를 요구하고, 백성에 대한 보호를 강화 ….

사회보험법의 통과와 실시, 관련이 많은 민중의 절실한 이익은 반드시 우리나라 사회보장제도의 발전과 완벽에 심각한 영향을 끼칠 것이다.

제정

최근 몇 년 동안 우리나라 사회는 덮어쓰는 범위가 끊임없이 확대되고 있다.

올해 6월 말까지 성진 근로자 양로보험제도는 2.45억 명을 덮어씌웠고, 도시의 기본 의료보험은 12억 5000만명, 산재보험에 1.53억 명을 보존하기 시작한 신농보도 6000만 명에 육박하였다.

사회주의 시장 경제 체제를 완벽하게 구축하고 사회주의의 조화로운 사회와 전면적인 소강 사회를 건설하는 중요한 지주성 제도로 우리나라 사회보제도는 현재 단일 법규에 불과하고 각 부문, 각 지방도 각자의 사회보정책, 도시와 지역 사이, 단위 사이의 사회보장 제도가 결핍되어 있다.

전국적, 종합적인 사회보의 기본법을 제정하는 것은 최고 국가 입법기관이 사회보장과 민생의 중요 입법 제도를 보완하는 것이다.

전국인대 상임위원회가 통과한 사회보험법은 처음으로 입법형식으로 사회보험제도의 기본 틀을 확립하고 사회보험에 대한 원칙, 각 위험종의 복구 범위, 사회보험대우 항목, 사회적 보험취급기구, 사회보험취급기구, 사회 보험기금 감독, 각종 사회보험의 납부 등 명확한 규정을 제시했다.

전국 인민대 상임위원, 중국 인민대 교수는 "사회보험법의 출범은 우리나라 사회보험제도의 개혁을 위해 기본적인 법률 근거를 한층 제공해 사회보제도가 실험적 단계에 정형적이고 안정적이고 지속적으로 발전할 수 있는 중대한 변화를 이룩했다"고 말했다.

“ 어떤 문제를 먼저 해결하고, 보장 수준이 낮고 표준 대우가 불공평등한 문제를 점차적으로 해결하자. ”

심춘현 전 인민대 상임위원은 사회보험의 기본 제도와 기본권리 의무와 추진 방향을 법적 형식으로 확정하면 큰 진보라고 주장했다.

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양로 · 의료보험은 타지 로밍을 실현할 것이다

기본 연로보험관계의 전환이 원활하지 않아 우리 사회보험사업의 발전을 제약할 두드러진 문제가 되었다.

이동 접속 난으로 근로자 참보의 적극성이 높지 않은 데다 농민공은 대량의 퇴보까지 했다.

심천시 사회보부서에 따르면 2009년 심천에서 모두 580여만 명이 기본 연로보험에 참가하여 100만명을 환불했다.

어떻게 사회보제도를 유동인으로 덮어씌울 수 있을까. 특히 농민들이 당과 국가의 고도로 중시된다.

2009년 국가는 ‘ 도시와 읍 기업 직공의 기본 연로보험관계 이동 접속 잠정적 방법 ’ 을 내놓았고, 참보인원이 유동취업에 의존하고, 양로보험관계는 취업 소재지로 옮겨야 한다.

이번에 통과된 사회보법은 국가 입법 형식으로 이 정책을 법적으로 상승시켰다.

이 법률은 개인이 총괄 지역으로 취업하는 것은 기본적으로 양로보험관계는 본인이 이동하고 비용 납부 연한누계 계산을 하고 개인이 법정 퇴직 연령에 도달할 때 기본 연금 분단 계산, 통일 지불을 규정하고 있다.

법률은 또 기본의료보험의 이동 접속 문제를 동시에 규정했다. "개인이 총괄 지역으로 취업하는 것은 기본의료보험관계는 본인 이양에 따라 비용 연한이 누계 계산을 한다"고 밝혔다.

기본 연로보험과 의료보험에 대해 다른 지역의 로밍 (로밍) 규정에 대해 전국 인대 상임위원회 위원 범서태 위원은 “ 한 사람이 관심의 문제를 해결하고 다른 지방으로 취업할 때 퇴직할 필요가 없고, 양로보험은 사람을 따라갈 수 있다는 것이 매우 좋은 방법이다.

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기본 연로보험은 처음으로 ‘ 전국 총괄 ’ 목표를 확립하였다

어떻게 기초 연로보험의 총괄적 차원을 더 높일 수 있을지, 선진 지역 대중의 관심이 쏠리고 있는 문제다.

인적자원과 사회보장부 차관의 소개에 따르면 2009년 말까지 전국의 모든 성급 행정구는 성급 통합 제도를 제정했다.

평가를 거쳐 이미 25개 성급 단위가 성급 통합 기준에 이르렀고, 27개 단위가 평가하고 있다.

“이 기초 연금 전국 총괄 방안을 연구할 것이다.”

그동안 사회보험법 초안은 이 문제에 대한 규정이 명확하지 않았다.

일부 상임위원회 위원들은 "전국 통일 노동력 시장의 형성을 촉진시키기 위해 사회 보험통합 차원을 점차 향상시켜야 하고, 동서양 간 사회 보험 수준 차이를 줄이고, 입법은 지방차별을 허용하는 규정을 최대한 줄이고, 제도의 통일 규정을 늘리기 위해 전국 통합 준비를 해야 한다"고 말했다.

상임위원회 구성원들의 심의에 따르면 현재 각지에서는 기본적으로 기본적으로 기본적으로 기본적으로 기본적으로 기본적으로 기본적으로 기본적으로 기본적으로 기초 보험기금 성급 통치를 실현하고 있으며 사회보험법은 표결 전 ‘ 최후의 시각 ’ 에 사회보험통치를 높여 사회보험기금은 사회 보험기금을 점차 실시하고 있으며, 구체적인 시간, 절차는 국무원에서 규정된다.

“ 전국적으로 총괄하는 가장 큰 장점은 우리나라 폭이 넓고 지역 발전의 불균형을 해결할 수 있는 문제를 해결하고 동부에서 서부, 도시가 농촌을 지지하는 문제를 해결할 수 있다는 것이다. ”

주영신 전 인민대 상임위원이 이런 평가를 받고 있다.

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징수 를 강화 하여 백성 의 생명 보장 금 을 확보 하다

사회는 일부 부서와 개인이 보험료를 체납하는 문제에 관심을 갖고 있다.

“지난 20여 년 동안 사회보험료가 어려움을 징수하는 문제가 많이 생겼다.”

사회보장 업무를 주관하는 인적자원과 사회보장부 차관인 후샤오의는 "경영난과 파산 등 객관적인 원인으로 납부할 능력이 없었지만 사회적 보험의식이 냉정하고 회피하거나 보험료를 피하는 경우가 있다"고 말했다.

후효의는 “만약 사유비 납부에 강제 수단이 없다면 사회보가 강제로 실시되는 제도가 지속적으로 발전하기 어려울 것이며 근로자의 권익은 진정한 보장을 얻기 어렵다고 지적했다 ”고 말했다.

이를 감안하여 새로 출범한 사회보험법은 고용인 사회보험료를 납부하는 의무를 강화하고 고용인 단위에 납부하지 않는 강제 조치를 규정했다.

법률 규정 에 따라 고용인 단위 는 국가 규정 의 직원 임금 총액 의 비율 에 기본 연로보험료 를 납부하여 기본 연로보험 통합 기금 을 기입 해야 한다.

근로자는 공상보험에 응해야 하며, 고용인 단위에서 공상보험료를 납부하지 않고, 근로자들은 공상보험료를 납부하지 않고, 고용인 단위는 반드시 스스로 신고하고, 시간에 맞추면 사회 보험료를 납부해야 하며, 불가항력 등 법정 사유가 완납, 감면할 수 없다.

체납 회사 보험료 현상에 대해 법률도 조작성 있는 강성 대응조치: 사회보험료 징수 기구는 은행과 기타 금융기관에 예금계좌를 조회하고 관련 행정부처에 청구할 수 있으며, 보증을 제공하지 않은 것은 인민법원이 압류, 압류, 경매 조치를 취하고 사회보험료를 상납할 수 있다.

공상 보험 부담 에 대해 법률 은 근로자 소유자 단위 는 법 에 따라 공상 보험료 를 납부하지 않 고 산재 사고 를 발생 한 사람 단위 에서 공상 보험 대우 를 지급 했 다.

고용 단위로 지불하지 않는 것은 공상 보험 기금에서 먼저 지불한다.

먼저 지불한 산재보험 대우는 마땅히 고용 단위로 상환할 수 있는 법에 따라 추상해야 한다.

“ 요금 부족 상황에 대해 이 법률은 사회보험징수기구에 더 많은 수단과 실질적인 조치를 부여하고, 사회보험료의 징수를 강화하는 것은 기금의 정상적으로 수혜자가 얻는 권익을 보장하는 것이다. ”

후효의설.

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감시 · 감시 · 감옥 · 감시 · 감시 · 감시 · 감시 · 감시 · 감시를 강화하다

2009년 말까지 사회보펀드 관리의 자산 규모는 7766억원으로 펀드 안전이 주목받고 있다.

특히 최근 들어 사회보장 기금에 관한 큰 사건이 불시에 전해져 온 사회적 관심의 초점이 됐다.

관련 전문가들은 현재 일부 지방 사회보험행정부처집 행정관리와 투자가 한몸에 운영되고 있으며 자신도 자신을 관리하고 제도가 되는 극심한 위험이 있다고 지적한다.

사회보험법초안을 심의할 때, 일부 전국인민대 상임위원회 위원들은 여러 차례 제기하고 있으며, 현재 사회보험기금의 축적액이 비교적 커서 비교적 분산되고, 기금 안전을 보장하기 위해서, 엄격하게 규범을 강화해야 한다.

새로 나온 사회보험법은 충분한 흡수위원, 대표의 의견에 대해 사회보험기금을 관리하는 원칙: 국가가 사회보험기금에 대해 엄격하게 감시하고 국무원과 성, 자치구, 직할시 인민정부가 건전사회보험기금 관리제도를 건립하고 사회보험기금 안전을 보장하고 유효운행을 장려하고 사회보험기금의 측면에서 사회보험기금에 참여하는 감독을 독려하고 있다.

특히 유유인주의는 이 법은 또 한 장 전설치하여 사회보험감독감독에 대해 구체적규정규정: 통통인민인민인민정부 설설설유유인민인민인민정부 설설설설유대표, 보험가입인원대표, 노회의 대표, 전문가등 구성된 사회보험감독위원회, 이 법률보험보험보험보험보험보험보험보험보험보험감독위원회구성구성구성구성을 규정규정하고, 사회보험감독을 규정규정규정규정규정규정규정규정규정규정을 통통통통통통통통통보험인민정부 구성구성인원대표대표대표대표대표, 보험보험보험보험보험보험인원대표 대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표대표감독 직권을 행사하다.

“ 사회보험 기금은 백성들의 ‘ 생명 보증금 ’ 이다. ”

이 법률에 참가한 유효무 전 국민대표는 "사회보장기금의 안전과 보치가치를 확보하기 위해 우리의 법률은 전면적이고 엄밀하고 과학적 효과적인 감독체계를 구축해야 한다"고 말했다.